다음 중 안전을 설명하는 내용으로 볼 수 없는 것은?

1) 사고발생 위험요소를 제거시키는 것
2) 위험이 없는 상태 또는 그 상태를 유지시키는 것
3) 위험이 확보된 상태
4) 위험요인의 위험도를 허용 가능한 위험수준으로 관리하는 것